到2021年底，鋼花管行業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰的所有技術(shù)裝備都將被淘汰。該規(guī)定是云南省鋼花管工業(yè)協(xié)會發(fā)布關(guān)于淘汰落后、促進低效低效產(chǎn)能退出的實施中提出的硬退出期限。另一個退出期限是對重點高能耗行業(yè)限產(chǎn)的分支機構(gòu)制定產(chǎn)能退出計劃，確保到2025年底全部退出。嚴格規(guī)定退出規(guī)定后，如何保證落后和低端低效產(chǎn)能及時按質(zhì)退出？云南省將從源頭上促進用能企業(yè)積極提高能源利用效率，加快淘汰落后產(chǎn)能。淘汰所有不符合技能型落后行業(yè)環(huán)保質(zhì)量標準的實施意見明確指出，要堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動重點高能耗行業(yè)限制產(chǎn)能退出，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)能。
以鋼花管行業(yè)為重點，以綜合標準、法律法規(guī)加快落后產(chǎn)能退出步伐。其具體表現(xiàn)為:堅決淘汰落后產(chǎn)能，依法關(guān)閉和退出能耗不達標產(chǎn)能，依法關(guān)閉環(huán)保不達標產(chǎn)能，依法關(guān)閉不達標產(chǎn)能。在實施過程中，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和類工藝技術(shù)設(shè)備進行全面調(diào)查，2021年底前全部淘汰。以鋼花管行業(yè)為重點，對列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的限制性生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備進行全面調(diào)查，各行業(yè)制定限制性生產(chǎn)能力退出計劃，確保到2025年全部退出。通過股票產(chǎn)能改造，堅持股票控制與增量并重，鼓勵和支持鋼花管行業(yè)的產(chǎn)能發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策上實施節(jié)能降耗、污染控制和減排，提高技術(shù)設(shè)備水平等技術(shù)改造。
鋼花管行業(yè)按照國家明確要求控制總產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，在嚴格控制增量的前提下，鼓勵和支持現(xiàn)有產(chǎn)能轉(zhuǎn)化。關(guān)于限產(chǎn)淘汰產(chǎn)能用電用水高出價的實施意見中指出，要嚴格執(zhí)行價格政策，全面清理和取消高能耗行業(yè)優(yōu)惠電價和各種不合理價格的財政補貼。根據(jù)國家價格政策的有關(guān)規(guī)定，對鋼花管行業(yè)的限制性淘汰產(chǎn)品實行不同的電價，對鋼鐵、水泥、鋁等行業(yè)實行懲罰性電價和超定額用水累進加價，對不符合強制性要求的電力消耗實行階梯性電價。此外，云南省還將采取增加資金支持、盤活土地資源、充分發(fā)揮要素資源保障、實施差異化信貸政策、加強懲戒約束、加強信息披露等一系列措施，確保淘汰落后按時完成，促進低端低效產(chǎn)能退出。
在增加資金支持方面，云南省將利用不同電價收入的優(yōu)惠政策，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和節(jié)能減排，利用階梯電價收入支持高能耗行業(yè)的節(jié)能改造。同時，省鋼花管工業(yè)協(xié)會制定的不同電價、階梯電價管理制度。就振興土地資源而言，產(chǎn)能退出后的劃撥土地可以依法轉(zhuǎn)讓或者由地方政府收回，地方政府可以按照規(guī)定和預(yù)算從企業(yè)職工安置費中扣除。退耕鋼花管工業(yè)協(xié)會用地，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，可轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國鼓勵發(fā)展鋼花管工業(yè)協(xié)會的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地所有權(quán)類型使用。此外，對主動退出低端、低效產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩的企業(yè)，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，給予合理的信用支持。
對未按規(guī)定退出落后產(chǎn)能的企業(yè)，嚴格控制新增貸款，減少現(xiàn)有貸款的退出。對不能按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，可實行區(qū)域限批。對未能按時完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè)，應(yīng)及時將相關(guān)信息納入省級信用信息共享平臺，并在中國信用網(wǎng)站等平臺上公布，依法進行信用約束。此外，據(jù)了解，云南省淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立省級淘汰落后產(chǎn)能舉報平臺，集中受理，認真梳理篩選舉報信息，限期核對處理。同時，不符合限期整改要求的企業(yè)定期公布名單，整改后仍不符合標準的，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫⒁婪P(guān)閉企業(yè)名單，確保工作有效推進。
